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2018年杭州市普法教育依法治理工作要点

发布时间:2019-07-27 15:37 来源:未知 编辑:admin

  贯彻落实党的十九大精神和市委十二届三次全会部署,认真实施杭州市“七五”普法规划,以提高全民法治素养为总目标,努力落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极推动“交互式”普法实践,深入开展宪法宣传,切实加大全民普法力度,进一步增强全民尊法学法守法用法意识,为我市实现“六个新突破”、打好新“六场硬仗”、建设独特韵味别样精彩世界名城营造良好法治环境。

  (一)把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务。学懂弄通做实党的十九大精神,自觉用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。不断坚定“四个自信”、增强“四个意识”,提高普法教育依法治理工作的站位。深入贯彻以人民为中心的发展思想,认真研判社会主要矛盾变化给普法工作带来的新形势、新挑战、新要求,不断增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感、安全感。

  (二)深入开展尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。深入学习宣传习总书记关于全面依法治国的重要论述,大力宣传改革开放40周年特别是党的十八大以来我国法治建设的新成就。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习宣传党内法规,突出学习宣传新修订的党章。积极加强《中华人民共和国监察法》宣传学习。

  (三)全面加强宪法宣传工作。按照中央统一部署,做好宪法修正案的学习宣传,坚持正确舆论导向,广泛宣传本次宪法修改的主要内容、总体要求和重大意义,大力宣传我国宪法实施的重要成就。组织开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣讲浙江行”等活动。发挥全国首个法治宣传教育基地——“五四宪法”历史资料陈列馆作用,不断提高公民宪法法治意识。

  (四)积极服务世界名城建设和改革发展重点领域。按照“普法跟着重点工作走”的思路,围绕加快城市国际化、建设世界名城、推进拥江发展等重大决策,开展“最多跑一次”改革、环境整治提升、打造最佳营商环境、重大基础设施项目建设、重大产业项目推进等领域的法治宣传工作。利用各项法律法规颁布实施日、纪念日等时间节点,及时开展相关主题宣传活动。积极宣传关系社会稳定的国家安全、消防安全、交通安全、食品安全、扫黑除恶、网络安全等法律法规,组织实施环境保护、教育就业、医疗卫生、社会保障、老年人和妇女儿童权益保护、禁毒、人防、涉外等普法活动。

  (五)强化领导干部和公务员学法用法。抓住“领导干部”这一关键少数,健全完善国家工作人员学法用法考核评估机制,推进党委(党组)理论学习中心组集中学法、政府常务会议学法、重大决策前专题学法、领导班子和领导干部年度述法等工作。继续开展新任市管领导干部法律知识考试;落实国家工作人员宪法宣誓制度,做好人大任命领导干部宪法宣誓;组织实施“公务员学法用法三年轮训行动计划”;利用“干部学习新干线”平台,开展市管干部和公务员年度网上学法考试。

  (六)深入推进青少年学法用法。贯彻落实《青少年法治教育大纲》和《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》,加强“法治副校长”长效机制建设。深化青少年法治教育阵地建设,做好“依法治校示范校”创建工作。加强外来务工人员未成年子女和农村留守儿童的法治宣传教育。深化“检察官法治教育进校园”活动,进一步扩大检察官讲师团成员。探索成立学生法治社团,引导和组织青少年踊跃参与社会法治实践。组织省级青少年综合性法治教育基地申报命名,积极参与第八届“法在心中”青少年主题法治宣传活动。

  (七)指导企事业单位员工和外来务工人员学法用法。注重宣传与企业生产经营相关的法律法规,增强企事业单位经营管理人员诚信守法、依法经营的观念。明确用工单位、居住地政府主体责任,推进外来务工人员法治宣传教育制度化。结合外来务工人员居住证办理、人员招聘、上岗培训等工作,大力开展法治宣传教育,提高外来务工人员尊法守法、学法用法的意识和能力。以“和谐劳动关系先进企业”等创建为抓手,提高依法治企水平。

  (八)完善普法责任制。落实中央、省“谁执法谁普法”普法责任制意见,制定我市具体实施办法。适时扩大普法责任清单成员单位范围,出台第二批普法责任清单。推动各行业、各部门制定“谁执法谁普法”普法责任制实施方案,重点单位要向社会公布实施方案内容和落实情况。按照法治宣传教育工作考核体系化要求,完善考核评估标准。探索建立普法责任清单重点单位述职评议制度,开展“谁服务谁普法”试点。加强新闻媒体和互联网公益普法宣传工作,落实公益普法社会责任。

  (九)深入开展以案释法工作。强化司法办案、行政执法和法律服务过程中的释法说理,因地制宜建立以案释法发布平台。监察、审判、检察、法律援助、法律服务、行政复议、行政执法等各类典型案例发布均不少于10个,适时开展以案释法优秀案例评选和以案释法优秀讲师评选等活动。进一步提高行政诉讼中行政首长出庭应诉率,继续组织旁听行政诉讼庭审活动。

  (十)做好“七五”普法中期检查。根据党的十九大关于提高全民族法治素养的新要求,进一步调整、充实“七五”普法目标。按照国家、省“七五”普法中期检查部署的要求,结合我市实际,出台“七五”普法中期检查方案和具体评价标准。组织“七五”普法中期检查集中汇报会,开展市人大常委会“七五”普法决议落实情况督查。认真总结“七五”普法规划实施情况,做好迎接国家、省“七五”普法中期检查各项准备。

  (十一)加强普法队伍专业化建设。按照法治宣传教育工作指导专业化要求,加强普法骨干队伍建设,继续组织各类型各层次培训活动。积极开展普法理论调研,提高成果转化和指导实践能力。进一步充实普法讲师团队伍,逐步建立师资、教材、课件等资源库,推动资源共享。健全完善普法志愿服务激励保障制度,把普法宣传纳入志愿服务体系,培养一批优秀的普法志愿服务团队。

  (十二)加大农村法治宣传力度。贯彻落实党的十九大“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”的要求,深入实施乡村振兴战略。加强农村普法教育,把城中村改造、小城镇环境综合整治等作为农村法治宣传的大平台。完善农村公共法律服务体系,实现农村公共法律服务全覆盖。

  (十三)开展基层依法治理。落实“五民主三公开”要求,实施省《民主法治村(社区)建设工作三年行动计划》。根据《省级民主法治村(社区)创建指导标准》,打造民主法治村(社区)“亮牌提升”“阵地建设”“法治人才”“法治惠民”四大工程。结合和谐(文明、平安)社区(村)考评,细化民主法治考核标准。市和谐(文明、平安)社区(村)考评结果为“示范”和“良好”的,同时纳入市级民主法治村(社区)统计范围。深化法治乡镇(街道)创建评估和行业依法治理。

  (十四)推进法治文化建设。加强法治文化阵地建设,推动法治文化进文化礼堂。加大对法治公园、法治广场、法治街区等实体阵地的建设指导力度,做好第三批全省“法治文化建设示范点”申报工作。根据上级部署,开展“法治文化建设年”活动。推动法治文化与民俗文化、行业文化、地域文化融合发展,加快将法治元素融入美丽乡村建设和乡村振兴战略。继续办好“市民学法大讲堂”等法治文化阵地。

  (十五)继续实施普法项目化。按照项目化思路,进一步推进普法项目市场化、专业化、品牌化建设。依托党政机关、企业、学校、工地、村(社区),实施“行业普法”项目。加强法治宣传教育阵地建设,组织第三轮普法项目验收和第四轮普法项目申报。加强培训指导,加大对重点项目的扶持力度,培育一批普法创新项目。

  (十六)探索“智慧普法”建设。顺应智能化和“互联网+”发展大趋势,深入推进全媒体普法体系建设。加快整合融媒体普法资源,丰富“开心学法”“阿普说法”“空中阿普”等节目内容和表现形式。推广“互联网+法治文创”、众包设计、公众参与等组织模式,提高互联网普法的供给能力。加强云端化、小程序等新媒体技术运用,整合法治信息发布、普法工作交流、公益法律服务等资源,实现法治宣传教育资源开放共享。

  (十七)推进“交互式”普法实践。继续推动“交互式”理念融入法治宣传教育各环节,加强在普法活动中的实践。积极开展“交互式”普法试点,适时在全市推开。在普法重点项目中,增加人机互动、人人互动等内容,提升普法受众参与度和体验感。积极与高校、社会专业机构对接,争取形成层次深、质量高的理论研究成果,为全面提升“交互式”普法水平提供理论支撑。

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